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对县政协九届一次会议第75号提案的复函
宁文广旅函〔2017〕109号 签发人：吕宣强
对县政协九届一次会议第75号
提案的复函
吴世文委员：
感谢你对我县文化文物工作的关心与支持。你提出的《关于修复保护开发子午古道的提案》收悉，现答复如下：
子午古道，古代穿越秦岭的六条道路之一。子午是南北的意思，宁陕县境内子午道遗址是西安越秦岭至汉中的道路，至清一直在沿用至。子午古道有两条路，一条老路自汉代始，沿洵河和池河分布，北接长安子午道，南经广货街、江口、旬阳坝、太山庙、龙王、铁炉坝池河经石泉县至汉中；一条新路从南北朝时期改造。经广货街、江口、旬阳坝后越平河梁，沿长安河向西南，经老城村、关口、华严、汤坪等地至两河、出黄金峡至汉中。子午道宁陕段遗址是中国山地道路发展史的重要见证者。子午道宁陕段遗址的考古研究工作中，发现了大量的古“栈道”和古“碥道”等文物遗存。而今的210国道实际上就是子午道在当代的延续，子午道又完成了从“碥道”到公路的蜕变。从“栈道”到“碥道”再到公路，子午道宁陕段遗址见证了我国山地道路的发展，为我们深入研究我国山地道路发展史，具有深远的借鉴意义。子午道宁陕段遗址是宁陕地区重要的战国至民国时期的文化遗址。分布在该区域的子午道遗址点之间相互联系，使子午道宁陕段遗址从整体上形成了一条联系紧密的栈道遗址群，并共同形成了宁陕地区战国至民国时期的历史文化整体。同时，子午道宁陕段遗址在历史的纵向发展中，又有着的承上启下的作用，使宁陕地区已发现的各个历史时期的文化遗址能够组成一个完整的发展序列。从而，子午道宁陕段遗址对研究宁陕地区社会文化史有着重要意义。子午道是一条重要的军事交通要道，历代兵家必争之地，在中国古代战争史上有着重要的地位。
一直以来，我们都非常重视子午道宁陕段遗址的保护工作，2002年子午道广货街段、江口菜籽梁和猫儿梁段公布为宁陕县第二批文物保护单位，2014年6月9日，通过我局积极申报，陕西省人民政府公布子午道宁陕段为第六批陕西省文物保护单位。我局多方面筹措资金30万元，委托西北大学文化遗产保护规划中心对我县8处省级文物保护单位制定了保护管理规划，作为今后旅游开发保护的依据。
根据文物保护工作“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的方针，归纳起来就是“保护”和“开发利用”两个。如何科学的把握和正确处理文物保护与开发利用的关系是极为重要的。在现阶段，由于县级财政对文物保护工作投入的资金非常有限，省级文物的保护资金一般都是通过申请省级文物保护专项资金来解决。我县的8处省级文物保护单位，只有两处获得省文物局的批复。纳入“十二五”规划项目。其他几处文物保护资金还在积极争取。通过多渠道、多种方式招商引资。一方面，要把做好文物保护工作作为首要任务，强化依法保护，为开展文物利用工作奠定必要的基础，以保护促开发；另一方面，按市场经济发展的客观要求，和运作法则，搞好文物与相关产业的开发，为更好地保护文物创造创造必要的物质条件，以利用反哺开发。
最后，非常感谢你对我县产业发展的关心和支持，希望在以后的工作中继续提出宝贵建议和意见。
宁陕县文广旅游局
2017年9月6日
联系单位：宁陕县文广旅游局 电话：6823243
文章录入：旅游局 责任编辑：姜娟
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